ОКОНЕШНИКОВСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ 

Главная • 
Контакты • 
Гостевая книга • 
English
Наш адрес
646940
Омская область, р.п. Оконешниково, ул. Пролетарская, 73
тел.: (381-66) 22-432
факс: (381-66) 22-461
E-Mail:okonesh@mr.omskportal.ru
okonechnikovo.marketcenter.ru
Устав
 • Устав Оконешниковского муниципального района
Официальные символы
 • Герб
 • Флаг
 • Гимн
Администрация
 • Глава муниципального образования
 • Заместители главы муниципального образования
 • Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального района
 • Нормативно-правовые акты
 • ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ для разработки среднесрочного финансового плана на 2010 – 2012 годы
Совет депутатов М.О.
 • Председатель Совета и депутаты
 • Постоянные комиссии
 • Депутатский день
 • ИТОГИ РАБОТЫ
Жизнь района
 • Здравоохранение
 • Образование
 • Социальная защита
 • Культура
 • Спорт
 • Молодежная политика
 • ЖКХ и благоустройство
 • Муниципальная собственность
 • Экономика
 • Труд и занятость
 • Средства массовой информации
 • Праздники и памятные даты
Район в цифрах
 • Бюджет муниципального района
 • О бюджете Оконешниковского муниципального района на 2010 год
Справочные материалы
 • Телефоны
КОНКУРСЫ
 • реестр заказов 2008 год
 • Имущество для реализации
 • Имущество для сдачи в аренду
 • Конкурс журналистов
 • Конкурс предпринимателя
 • Конкурс по отбору управляющей организации многоквартирных домов
 • Трудовое соперничество-2010 стартует
 • Извещение о проведении аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности
 • Информация о результатах аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности
 • Информация о результатах аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности
Люди района
 • Юбиляры-2010
Мониторинг производственных и инвестиционных программ предприятий ЖКК
 • Первое полугодие
 • 9 месяцев 2009 года

2007
ИТОГИ РАБОТЫ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
ОКОНЕШНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЗА 2007 ГОД

2007 год – это третий год работы Совета депутатов Оконешниковского муниципального района Омской области 3 созыва. Совет в прошедшем году работал в полном составе в количестве 15 человек. С каждым новым годом работы созыва отмечается рост профессионализма у депутатского корпуса, более значимым становится вклад в развитие и укрепление района, в создание нормативно-правовой базы по всем важнейшим направлениям жизни муниципалитета.
Структура Совета депутатов включает в себя Председателя Совета, работающего на постоянной основе, заместителя Председателя Совета и пять постоянных депутатских комиссий по различным направлениям деятельности.
Народные избранники свою депутатскую деятельность в прошедшем году строили согласно утвержденному годовому плану работы Совета и постоянных комиссий, плана учебы депутатов и должностных лиц местного самоуправления. В основном, все запланированные мероприятия выполнены. Вместо запланированных 10 заседаний Совета проведено 13, в том числе впервые в сентябре 2007 года состоялось совместное заседание Советов депутатов двух уровней – городского поселения и муниципального района по вопросу реализации Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах реализации местного самоуправления в Российской Федерации» на территории городского поселения. Всего в 2007 году Совет на своих заседаниях рассмотрел 91 вопрос, что почти в 4 раза больше, чем было запланировано.
В основной деятельности Совета депутатов прослеживается социальная направленность – принятие и проведение в жизнь решений социального плана, затрагивающих все слои населения района. Такие вопросы составили 30 % из общего числа рассмотренных. Ход исполнения ряда вопросов, как, например, «О выполнении законодательства о труде и соблюдении социальных гарантий работающего населения на территории Оконешниковского района» и «О подготовке учреждений бюджетной сферы района к работе в зимних условиях 2007 – 2008 годов» находится под длительным контролем и уже несколько раз заслушивался на заседаниях профильных постоянных комиссий. Советом депутатов постоянное внимание уделяется вопросам воспитания подрастающего поколения, образования, молодежной политики, развития физической культуры и спорта.
23 решения (20 %) из общего числа принятых на заседаниях Совета финансово - бюджетного плана. Одним из наиболее важных в данном направлении на наш взгляд «О работе администрации муниципального района по наполнению бюджета, исполнению его собственной доходной части за 2006 год и 1 квартал 2007 года», в котором администрации района предложено вернуться к исполнению мероприятий, направленных на увеличение доходов бюджета, принятых на коллегии при главе муниципального района 31 августа 2004 года.
Вопросы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления и жизнедеятельности муниципальных образований района занимают по количеству третье место в общем числе рассмотренных за 2007 год, это внесение изменений и дополнений в Устав района, другие нормативно - правовые акты, принятие Положений и Правил, реагирование на протесты прокурора и изменения в действующем законодательстве. Как показывает анализ, в 2007 году проблема законности нашего нормотворчества не утратила своей актуальности. Если в 2006 году количество выявленных нарушений законодательства в деятельности Совета составила 11 случаев, то в 2007 году – 13, а именно: 5 протестов прокурора получено в 2006 году , 12 – в 2007 году; 6 представлений прокурора получено в 2006 году, 1 – в 2007 году. В 2006 году прокуратурой было направлено в суд 4 исковых заявления по признанию незаконными решений Совета депутатов, одно из них судом удовлетворено, в отношении трех прокуратурой заявлено об отказе от заявленных требований. В 2007 году было направлено три иска и во всех случаях прокуратура также заявила об отказе от заявленных требований. По всем протестам, представлениям и судебным искам в порядке реагирования Советом были приняты соответствующие решения.
Вопросам контроля над ходом исполнения принимаемых решений депутатами Совета уделяется особо пристальное внимание, что, безусловно, способствует повышению эффективности принимаемых решений, ответственности должностных лиц и депутатов за их реализацию. Во всех решениях, в которых затрагиваются вопросы жизнедеятельности района, населения, отдельным пунктом прописывается порядок осуществления контроля над ходом исполнения и ответственные, в основном, постоянные комиссии Совета депутатов, которые в назначенные сроки возвращаются к рассмотрению вопроса. Часть вопросов, решение которых находится непосредственно в полномочиях исполнительной власти, переданы для рассмотрения в порядке контроля на заседаниях коллегии при главе муниципального района в 2008 году.
При подготовке некоторых вопросов на заседание Совета, для более глубокого изучения темы и эффективности принятого решения, Советом депутатов широко используется создание временных комиссий, в состав которых включаются профессионалы по готовящемуся вопросу, депутаты соответствующих постоянных комиссий, депутаты поселений, специалисты администраций района и поселений, работники прокуратуры, милиции, федеральных и контрольных органов. Так в 2007 году готовили вопросы «О подготовке учреждений бюджетной сферы района к работе в зимних условиях 2007 – 2008 годов» и «О работе администрации района по развитию индивидуального предпринимательства и личных подсобных хозяйств граждан Оконешниковского района», ряд вопросов по контролю над принятыми ранее решениями.
Для обеспечения работы органов местного самоуправления в порядке реализации ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» за два последних года было принято Главой муниципального района и Советом депутатов 42 положения, из них 24 – Советом депутатов.
Особый раздел в работе Совета депутатов - принятие целевых муниципальных программ, которые очень актуальны и важны. Но из-за скудности бюджета района они разработаны на основе вложения в них минимальных финансовых затрат муниципалитета и главная цель при принятии их – возможность включения района в областную или федеральную соответствующую программу для получения финансирования на их реализацию.
Деятельность депутатов не ограничивается участием в заседаниях Совета и голосованием за принятие того или иного решения, хотя и эта обязанность депутата очень важна. Не менее важное направление их деятельности – это работа в постоянных комиссиях, подготовка проектов решений, участие в работе временных комиссий – проверках, обследованиях и т.д. Это тот айсберг работы, который подчас не виден, но от того, как сработает комиссия, и лично депутат, какие важные для жизни и деятельности населения вопросы они ставят, как их решают, оценивается работа Совета в целом. В мае 2007 года Совет внес изменения в свою структуру. Вместо двух постоянных комиссий были созданы пять, что позволило им заниматься более предметно и углубленно вопросами, входящими в их компетенцию. Это решение подсказала жизнь. О деятельности депутатских комиссий в форме содокладов к отчету доложат их председатели.
В 2007 году вошло в практику работы депутатского корпуса проведение депутатского дня. По согласованию с депутатами, каждую последнюю среду месяца объявили в районе депутатским днем. В этот день, начиная с 10 часов, проводятся мероприятия с участием депутатов: учеба депутатов и глав поселений (темы были выбраны самими обучающимися), публичные слушания по проектам решений Совета, плановые заседания постоянных и временных комиссий и др., во второй половине дня - заседание Совета депутатов.
В центре внимания депутатов была и остается работа с избирателями на избирательном округе. С участием депутатов проводятся все районные мероприятия, обязательно учитываются предложения и замечания жителей, высказанные ими. В прошедшем году проведено 37 отчетов депутатов перед населением.
Совет депутатов муниципального района имеет аппарат, обеспечивающий организацию его деятельности, штаты которого состоят из ставки освобожденного председателя Совета, ставки начальника организационного отдела, ставки контрольно-счетного инспектора, ½ ставки бухгалтера и ставки водителя. Финансовое обеспечение деятельности Совета и его аппарата производится из местного бюджета отдельной строкой. За 2007 год финансирование Совета депутатов произведено на 97 % к плану.
Совет депутатов муниципального района строит свою работу в контакте с Советами поселений, оказывает им всестороннюю методическую и организационную помощь в работе. Однако считаем, что данной помощи явно недостаточно и в 2008 году уделим данной работе повышенное внимание.
Уже прошло 2 года со вступления в силу ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а проблем в местном самоуправлении не уменьшилось. Об этом говорит само качество вышеназванного закона – за последние годы в него внесено сотни поправок, до сих пор он содержит очень много неточностей, упущений, двояких толкований и это при том, что с 1 января 2009 года заканчивается переходный период в реформе местного самоуправления и закон вступает в полную силу. Самые главные для нас вопросы – вопросы межбюджетных отношений так и остаются нерешенными. Основные рычаги их решения сейчас находятся на уровне области. Нет объективной оценки бюджетной обеспеченности органов местного самоуправления, не принята конкретная методика по определению реальных потребностей муниципалитетов для осуществления текущих и капитальных расходов в социальных отраслях и содержании муниципального недвижимого имущества, которое как отметили депутаты, находится в критическом состоянии, здания ветшают, рушатся, приходят в непригодное для использования состояние из-за недостатка средств в районном бюджете на их ремонт и содержание. Особое опасение у депутатов вызывает финансовая несостоятельность местных бюджетов в выполнении полномочий, от которых зависит жизнь и здоровье людей. Вышеназванные вопросы и ряд других были обобщены Советом депутатов муниципального района и Советом депутатов городского поселения на совместном заседании, по решению которого было направлено обращение в Законодательное Собрание Омской области. 14 декабря 2007 года данное обращение было рассмотрено в Правительстве на расширенном заседании рабочей группы по вопросам реформы местного самоуправления в Омской области под председательством Заместителя Председателя Правительства Омской области, Министра Государственно-правового развития Омской области Александра Владимировича Бутакова. На это заседание были приглашены Глава муниципального района А.А.Бесчастных, Глава городского поселения Г.И. Парамонова, Председатель Совета депутатов муниципального района В.В. Бухтияров и Председатель Совета городского поселения В.Р.Захаров. Поставленные нами в обращении вопросы на заседании рабочей группы были признаны актуальными, приняты к изучению и их исполнение взято под контроль в Правительстве и Комитетах Законодательного Собрания. С подобными письмами по различным вопросам Совет депутатов обращался
в Зак. Собрание 4 раза, в том числе и о помощи в содержании муниципального имущества и надеемся, что они не будут оставлены без внимания, вопросы, изложенные в них, урегулированы и решены.
Подводя итог, отмечу в 2007 году рост активности депутатского корпуса. Но работы впереди еще очень много. Нужно добиваться более качественного юридического и правового обеспечения принимаемых решений, как районным Советом, так и Советами поселений; более полного исполнения принимаемых решений совместно с администрациями района и поселений; усиления контроля и ответственности за исполнение решений и должностными лицами, и депутатами.
Нам всем предстоит решать задачи по дальнейшему укреплению правовых и экономических основ местного самоуправления. Здесь еще возникает много вопросов. Но мы видим, что государство пытается активно помогать становлению эффективной, достаточной и самостоятельной системы местного самоуправления, в то же время оно подталкивает нас самих искать пути как к увеличению доходов местного бюджета, так и к повышению качества оказываемых услуг населению. Приходится еще раз повториться: у местного самоуправления еще многое не получается в силу того, что у него нет достаточных финансовых ресурсов, но реформа – факт свершившийся, система создана. Люди, придя на выборы, избирают органы местного самоуправления как свою реальную власть и по - сравнению с тем, как было в 90-ые годы, в настоящее время уже зарождается согласие в обществе, в государстве, в среде различных партий, в настроениях народов, образующих нашу страну, солидарность, единство а в конечном счете, гордость за страну, в которой мы живем, за то, что мы находим в себе силы поднимать страну из разрухи и унижений 90-х годов. Мы все выражаем одно мнение, что стабильность в развитии жизни людей и страны - в преемственности курса Путина В.В. – действующего Президента страны.

« Вернуться


 Рейтинг@Mail.ru
Российский деловой портал «Альянс Медиа»
 · Бизнес России
Бизнес-образование
 · Бизнес-план
 · БИНФО
 · Благотворительность
 · Бухгалтерский учет
 · Вся Россия
 · ВЭД
Госзаказ
 · Дистанционный консалтинг
 · ЖКХ
 · Законы
 · Зоокластер
 · Инвестиции
 · Инновации
 · Исследования
Исторические документы
 · ИТ и связь
 · Кино
 · Кластер инноваций
 · Кластерное развитие
 · Коммерческие предложения
Легпром
 · Маркетинг
 · Мероприятия
 · Молодежь
 · Наука
 · Недвижимость
 · Охрана труда
 · Размещение пресс-релизов
Пресса
 · Продукция и услуги
 · Работа
 · Рассылки
 · Реклама и PR
 · Ремесленничество
 · Рестораны
 · Русский язык
Система ММЦ
 · Словарь
 · Социальное общество
 · Спорт
 · Стиль Мода Дизайн
 · Субконтрактация
ТВ - Первый канал бизнеса
 · Тесты
 · Транспорт
 · Финансовые рынки
 · Экология
Адыгея
 · Алтай
 · Амурская область
 · Архангельск
 · Астрахань
 · Башкортостан
 · Белгород
 · Брянск
 · Бурятия
Владимир
 · Волгоград
 · Вологда
 · Воронеж
 · Дагестан
 · Еврейская АО
 · Забайкальский край
 · Иваново
 · Ингушетия
Иркутск
 · Кабардино-Балкария
 · Калининград
 · Калмыкия
 · Калуга
 · Камчатка
 · Карачаево-Черкессия
 · Карелия
Кемерово
 · Киров
 · Коми
 · Кострома
 · Краснодар
 · Красноярск
 · Курган
 · Курск
 · Ленинградская область
Липецк
 · Магадан
 · Марий Эл
 · Мордовия
 · Москва
 · Московская область
 · Мурманск
 · Ненецкий АО
Нижний Новгород
 · Новгород
 · Новосибирск
 · Омск
 · Орел
 · Оренбург
 · Осетия
 · Пенза
 · Пермь
 · Приморье
Псков
 · Республика Алтай
 · Республика Крым
 · Ростов-на-Дону
 · Рязань
 · Самара
 · Санкт-Петербург
 · Саратов
Сахалин
 · Свердловская область
 · Севастополь
 · Смоленск
 · Ставрополь
 · Тамбов
 · Татарстан
 · Тверь
 · Томск
Тула
 · Тыва
 · Тюмень
 · Удмуртия
 · Ульяновск
 · Хабаровск
 · Хакасия
 · ХМАО-Югра
 · Челябинск
 · Чечня
Чувашия
 · Чукотка
 · Якутия
 · Ямало-Ненецкий АО
 · Ярославль
Дальневосточный ФО
 · Приволжский ФО
 · Северо-Западный ФО
 · Северо-Кавказский ФО
 · Сибирский ФО
 · Уральский ФО
Центральный ФО
 · Южный ФО
Австралия
 · Австрия
 · Азербайджан
 · Аргентина
 · Армения
 · АТЭС
 · Белоруссия
 · Бельгия
 · Болгария
 · Бразилия
Великобритания
 · Венгрия
 · Вьетнам
 · Германия
 · Греция
 · Грузия
 · Дания
 · ЕАЭС
 · Египет
 · Израиль
 · Индия
Ирландия
 · Испания
 · Италия
 · Казахстан
 · Канада
 · Кипр
 · Киргизия
 · Китай
 · Куба
 · Латвия
 · Литва
Молдавия
 · Монголия
 · Нидерланды
 · Норвегия
 · Польша
 · Португалия
 · Румыния
 · Сербия
 · Словакия
 · Словения
СНГ
 · Таджикистан
 · Тайвань
 · Туркмения
 · Турция
 · Узбекистан
 · Украина
 · Финляндия
 · Франция
 · Хорватия
Черногория
 · Чехия
 · Швейцария
 · Швеция
 · Эстония
 · Южная Корея
 · Япония
2003 - 2019 © НДП "Альянс Медиа"
Правила републикации
материалов сайтов
НП "НДП "Альянс Медиа"

Политика конфиденциальности